在浙江省温州市的县域治理实践中，乐清市通过多年的探索与创新，形成了一套富有地方特色的基层治理模式，被称为“乐清经验”。这一经验不仅为温州市的基层治理提供了重要参考，也在全国范围内产生了广泛影响。乐清经验的核心理念在于党建引领、数字赋能、群众参与和制度创新，这些要素共同推动了基层治理的高效化和现代化。
党建引领是乐清经验的基础。乐清市充分发挥基层党组织在治理中的核心作用，通过建立“红色网格”制度，将党组织覆盖到社区、村庄的每一个角落。党员干部带头深入基层，解决群众关心的实际问题，形成了“党组织引领、党员带头、群众参与”的治理格局。例如，在乡村振兴中，乐清通过党建引领，推动产业发展和环境整治，有效提升了农村居民的生活质量。
数字赋能是乐清经验的一大亮点。乐清市积极引入大数据、人工智能等现代技术，构建了“智慧治理”平台。这一平台整合了政务、民生、安全等多方面数据，实现了对基层事务的实时监控和快速响应。例如，在疫情防控期间，乐清通过数字平台精准追踪人员流动，及时发布预警信息，显著提升了应急管理效率。数字技术的应用不仅优化了治理流程，还增强了透明度和公信力。
群众参与是乐清经验的重要组成部分。乐清市鼓励居民通过多种渠道参与基层决策和监督，例如设立“居民议事会”“线上建议平台”等机制。这些举措确保了群众的声音能够被听取和采纳，促进了治理的民主化和人性化。在社区改造项目中，居民的意见直接影响了规划方案，增强了项目的可行性和满意度。
制度创新则是乐清经验的保障。乐清市不断优化治理制度，推出“一事一议”“积分激励”等政策，激发基层活力。例如，通过积分制度，居民参与志愿服务或环保活动可获得奖励，从而调动了社会力量的积极性。乐清还注重法治建设，确保治理行为合法合规，避免了权力滥用。
总体而言，乐清经验是温州模式在基层治理中的具体体现，它融合了传统治理智慧和现代创新手段，为其他地区提供了可复制的模板。这一经验的成功在于其系统性、实用性和可持续性，未来，乐清市将继续深化治理改革，助力共同富裕目标的实现。
